今年1月至4月,濟寧市45個運營港口完成貨物吞吐量1634.8萬噸,同比增長29.2%,其中港口集裝箱吞吐量13778標(biāo)箱,同比增長183.2%。不僅貨物吞吐量看漲,在通江達(dá)海方面也實現(xiàn)突破。首條外貿(mào)快航航線正式開航,金鄉(xiāng)30標(biāo)箱、800噸集裝箱化肥從躍進(jìn)港上船,開赴上海太倉港,轉(zhuǎn)至越南胡志明港。前4個月,濟寧港口貨物吞吐量躍居全省第5位,趕超省內(nèi)部分沿海城市大港；同時,超越淮海經(jīng)濟區(qū)的徐州、常州,逐漸在全國內(nèi)河港口物流發(fā)展中嶄露頭角。

整合港口資源

培育內(nèi)河航運增長極

不沿邊、不靠海的濟寧,如何融入新發(fā)展格局,如何在魯南經(jīng)濟圈城市、淮海經(jīng)濟圈城市中搶抓崛起的新增長極?

回望歷史時空,京杭大運河曾造就元、明、清時期濟寧的繁榮,這里曾是江北最大的商貿(mào)物流集散地。時過境遷,昔日的黃金水道能否轉(zhuǎn)化為今天的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引擎之一?濟寧市委市政府依托區(qū)位優(yōu)勢等作出長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

2019年12月,濟寧市委市政府從城市長遠(yuǎn)發(fā)展、水環(huán)境環(huán)保、運河文化傳承、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等角度出發(fā),作出“以濟寧能源為主體,以梁山港為龍頭,組建濟寧港航發(fā)展集團,整合全市港航資源,全力打造北方最大的內(nèi)河航運中心”的重大決策部署,由此拉開濟寧港航產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的序幕。

“煤炭資源分布不均,南方地區(qū)對煤炭的巨大需求加劇了煤炭資源跨地區(qū)調(diào)配的壓力。在此情況下,如果利用好京杭大運河和鐵路、公路,打造完善的現(xiàn)代綜合交通運輸體系,將為濟寧內(nèi)河航運注入無窮的活力和運能。”濟寧能源發(fā)展集團黨委委員、副總經(jīng)理閔維表示,隨著國家“雙碳”目標(biāo)的提出,運能大、能耗低、占地小、環(huán)境友好的水運成為構(gòu)建“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟”的現(xiàn)代化綜合交通體系中不可或缺的一環(huán)。

如果說航道是水上的“高速公路”,港口則承擔(dān)了水陸交通的集結(jié)點和樞紐的重要職能,是國家和地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,濟寧內(nèi)河通航里程約1100公里,約占山東省內(nèi)河航道里程的70%,沿岸分布著港口企業(yè)45家,擁有水運企業(yè)120家,“小散亂”曾是行業(yè)突出問題。

2020年以來,港口資源整合成為濟寧港航發(fā)展集團做大、做強港口水運的重要事項,通過兼并收購等方式對躍進(jìn)港、龍拱港、太平港實施統(tǒng)一管理,完成原森達(dá)美三港口由裝卸港向貿(mào)易港轉(zhuǎn)變,快速扭轉(zhuǎn)多年虧損局面,有序推進(jìn)濟寧港主城港區(qū)泊位工程、龍拱港鐵路專用線工程,以及鐵路專用線和各港口疏港通道建設(shè),推動形成港航物流“黃金水道”,實現(xiàn)濟寧港航發(fā)展握指成拳、優(yōu)勢集聚。

作為未來江北大宗貨物交易中心所在地,濟寧港航服務(wù)中心(港航大廈)項目主體結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行砌體、二次結(jié)構(gòu)及裝飾裝修施工階段。港航服務(wù)中心集大宗貨物交易、航運調(diào)度、資金結(jié)算等多功能于一體,是推動濟寧港由運輸港向物流港、金融港、貿(mào)易港升級的主要交易平臺,也是濟寧市打造“中國北方內(nèi)河航運中心”的重要載體。

發(fā)力設(shè)施建設(shè)

貫通多式聯(lián)運大通道

在綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)大力發(fā)展的現(xiàn)代社會,單單一種運輸方式已不能滿足社會發(fā)展需求,“公鐵水空?！倍嗍铰?lián)運建設(shè)成為全國各地發(fā)展重點。為此,濟寧在打造多式聯(lián)運全國交通樞紐城市上尋求突破。如何讓多式聯(lián)運“叫好又叫座”、實現(xiàn)貨運樞紐間舒暢銜接?

如今寬闊的京杭運河之上,滿載煤炭、大宗原材料的新能源船隊川流不息,這條“水上高速路”暢行的背后,得益于濟寧不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年,濟寧聚力推動港產(chǎn)深度融合,現(xiàn)代港航強勢崛起。京杭運河濟寧至臺兒莊(濟寧段)航道“三改二”、湖西航道竣工驗收,京杭運河濟寧以南實現(xiàn)二級航道通航；規(guī)劃整合港口岸線,梁山港、濟州港投入運營,新開通武漢、南京等6條集裝箱航線。

2021年4月9日,梁山港多式聯(lián)運項目一期工程通航,新增2000萬噸年貨物吞吐能力。港口依托瓦日鐵路與京杭大運河交匯于梁山境內(nèi)的特殊位置而建,占據(jù)西煤東運咽喉要地,形成“工”字形多式聯(lián)運大通道,晉陜蒙的優(yōu)質(zhì)煤炭能沿京杭大運河入長江,輻射江浙滬,成為連接西部煤源產(chǎn)地和長江三角經(jīng)濟區(qū)的重要物流樞紐。

“水運運能大、運費低,相比公路、鐵路運輸來說更為環(huán)保,污染少、耗能低?！睗鷮幠茉戳荷礁埸h委書記、董事長陳哲表示,以往晉陜蒙地區(qū)煤炭通過瓦日鐵路運到海港,然后通過海輪運輸?shù)侥戏降貐^(qū),運輸成本每噸240元,如今通過瓦日鐵路運輸?shù)搅荷礁?然后經(jīng)京杭大運河運到南方,成本縮減至每噸180元。在剛過去的五一假期,裝有600噸神木精煤的23個集裝箱,從濟寧港航梁山港集裝箱碼頭出發(fā),駛向?qū)幉ā＜b箱水運新模式的開啟,將梁山港“公鐵水”多式聯(lián)運的優(yōu)勢充分釋放,對于區(qū)域經(jīng)濟帶動作用明顯。1月至4月份,全市港口吞吐量方面較去年同期增長645.1萬噸,梁山港、濟州港是主要增長點。

當(dāng)前,濟寧轄區(qū)內(nèi)共規(guī)劃航道47條,覆蓋10個縣市區(qū),航道里程1100公里,居全省第一位,其中京杭大運河高等級主航道237公里,在運河沿線通航的12個城市中也居第一位。航道通、產(chǎn)業(yè)興。目前,梁山港建設(shè)8個2000噸級泊位和3個2000噸級集裝箱泊位、連接瓦日鐵路的專用鐵路線以及亞洲最大的鋼結(jié)構(gòu)儲煤棚,高峰時段儲煤量達(dá)90萬噸。今年第一季度,梁山港來煤218萬噸,較去年同期增加56.64萬噸；發(fā)運煤炭共計199.8萬噸,較去年同期增加32.4萬噸,實現(xiàn)首季“開門紅”。

河港陸港空港

布局港航物流新支點

為把港口打造成區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點,濟寧推動港口與腹地產(chǎn)業(yè)板塊高效協(xié)同、雙向聯(lián)動,吸引加工制造、物流商貿(mào)、供應(yīng)鏈金融等產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)集群。

在距梁山港僅1.5公里的地方,濟寧市及梁山縣規(guī)劃了臨港產(chǎn)業(yè)園,吸引來河北物流集團金屬材料有限公司、山東柏頤車業(yè)有限公司與濟寧港航發(fā)展集團合作,成立濟寧港航金屬材料公司,共建濟寧港航鋼鐵物流加工基地。項目已投產(chǎn)兩個多月,5條國內(nèi)先進(jìn)的高強鋼加工生產(chǎn)線可年產(chǎn)50萬噸高強度鋼材,打通北鋼南下、南鋼北運新通道。

依托港口功能加快港產(chǎn)融合,濟寧布局高端裝備制造、食品加工、商品貿(mào)易及信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑運河物流產(chǎn)業(yè)帶。今年濟寧港航發(fā)展集團與梁山專用車龍頭企業(yè)——山東曙岳車輛合作簽約,建設(shè)港航運輸裝備和集裝箱制造基地項目,投用后可年產(chǎn)30000臺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱和10000臺(輛)港航物流裝備；在鄒城太平港規(guī)劃建設(shè)港航新能源船舶修造項目,一期可形成年建造千噸級運河船舶240艘、修理改裝100艘的生產(chǎn)能力。

優(yōu)化整合港口資源,推動形成“一港五區(qū)、多點協(xié)同”的發(fā)展格局。濟寧統(tǒng)籌規(guī)劃安居煤礦轉(zhuǎn)型升級、火車西站擴容升級和龍拱港集裝箱多式聯(lián)運,建設(shè)港、產(chǎn)、居、游“四位一體”的現(xiàn)代產(chǎn)城融合片區(qū)?！褒埞案鄣乩砦恢脙?yōu)越,臨近安居煤礦,且距濟寧火車西站直線距離僅有7公里,能夠?qū)崿F(xiàn)公鐵水聯(lián)運模式。”濟寧港航龍拱港有限公司總經(jīng)理王志國介紹,截至5月10日,龍拱港集裝箱多式聯(lián)運項目已完成投資2.3億元,施工進(jìn)度達(dá)到85%,計劃今年7月底試運行。待二期10個泊位投入運營后,可實現(xiàn)年吞吐量集裝箱80萬標(biāo)箱,年吞吐貨物超2000萬噸,有力推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”“散改集”,每噸貨物運輸成本能比公鐵運輸降低30%。

現(xiàn)代港航物流作為濟寧市“三大突破戰(zhàn)略”之一,將持續(xù)推進(jìn)內(nèi)河航運提檔升級。深化河港、陸港、空港聯(lián)動,加快鐵路物流園等重點項目建設(shè)。結(jié)合安居煤礦整體規(guī)劃,龍拱港區(qū)將成為龍拱港—安居煤礦港產(chǎn)融合片區(qū),通過發(fā)展現(xiàn)代物流、綜合商貿(mào)和高端服務(wù)產(chǎn)業(yè),打造港、產(chǎn)、居、游“四位一體”的現(xiàn)代化港產(chǎn)融合片區(qū),構(gòu)建“以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城育港”港產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。

港產(chǎn)城三融合

建設(shè)山東開放橋頭堡

今后五年,濟寧持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代港航物流,建設(shè)億噸大港口、發(fā)展億噸大物流、培育千億大產(chǎn)業(yè),暢通國際大通道,打造北方內(nèi)河航運中心、建設(shè)山東對內(nèi)陸和國際開放橋頭堡。

“通過梁山港、龍拱港、躍進(jìn)港、太平港的增量提質(zhì),將使得濟寧港的價值大大提升。”濟寧市國資委主任豐家雷認(rèn)為,梁山港建成通航,為濟寧市港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展蹚出了一條路子；而龍拱港及臨港園區(qū)升級完成,還會帶來更大的想象空間。

“港”是產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的基石,“產(chǎn)”是港口和城市發(fā)展的支撐,而“城”則是港口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托。根據(jù)《濟寧市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》,濟寧將立足于“暢主線、通支流、補短板”的思路,推進(jìn)主城港區(qū)、梁山港區(qū)、微山港區(qū)等港產(chǎn)融合,加快濟寧港由運輸港向金融港、貿(mào)易港、生態(tài)港轉(zhuǎn)型；重點推進(jìn)龍拱港、躍進(jìn)港等千萬噸以上的大型現(xiàn)代化港口建設(shè),爭取用3至5年時間,濟寧港口吞吐能力達(dá)到1億噸；加快推進(jìn)梁濟運河、龍拱河、白馬河、洙水河等干線和支流航道改造提升等工程；建設(shè)濟寧港航新能源船舶建造基地項目；打造智慧港航物流交易平臺,培育運河數(shù)字經(jīng)濟。

此外,在現(xiàn)代化水運發(fā)展體系中,港口正從單純地追求吞吐量增長的規(guī)模型發(fā)展,向質(zhì)量效益型發(fā)展轉(zhuǎn)型,港口的功能和業(yè)態(tài)正在不斷升級、更新、融合。今年濟寧能源發(fā)展集團集中優(yōu)勢培育港口新興業(yè)態(tài),推動港口業(yè)務(wù)向物流、金融、貿(mào)易等板塊延伸發(fā)展。目前,濟寧市國資系統(tǒng)已在北京、上海等城市設(shè)立上下游辦事處5個,開通內(nèi)河運輸航線12條,聯(lián)通河北、山東、湖北、安徽、江蘇等省的部分中心城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū),有效推動產(chǎn)業(yè)聚集和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)京杭大運河與長江流域進(jìn)一步深度合作、暢通暢聯(lián),擦亮新時代“運河之都”新名片。