中國汽車市場迎核彈級救市政策
在2022年的上半年即將結(jié)束的最后一天，從中央政府、地方政府王再到主機廠政策齊出，而中國的汽車之城上海也終于熬到黎明，迎來開放全面復(fù)工之日。
2022年6月1日將是中國汽車產(chǎn)業(yè)最為快樂的一個兒童節(jié)。
此前，已經(jīng)允諾給汽車產(chǎn)業(yè)的購置稅600億元減免政策、汽車下鄉(xiāng)、限購城市增加購車指標(biāo)等政策都在今天給出了操作細(xì)節(jié)。而眾多汽車廠商也同步推出了配套政策，接近于直接降價。
這一套組合拳能夠扭轉(zhuǎn)汽車市場4月的頹勢嗎？
我們首先來看國務(wù)院推出的穩(wěn)汽車消費的宏觀措施。
01.
國務(wù)院：全面取消二手車限遷政策、對部分乘用車減征購置稅
今天（5月31日），在國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知中明確提出要穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費。
其中有關(guān)汽車消費領(lǐng)域直接提到了全面取消二手車限遷，并要求各地增加購車指標(biāo)，甚至提到了放寬皮卡進(jìn)城限制這樣的特定車型。
其中提到的最讓人期待的一點是“加快出臺推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變的政策文件。”
這讓人不由猜想，一線和部分城市的限購政策有可能取消。像北京這樣多年來游離于汽車市場政策之外的城市也有取消限購的可能。
以下我們將汽車業(yè)仙最值得關(guān)注的信息羅列如下：
1、各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制，鼓勵實施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化政策。
2、加快出臺推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變的政策文件。
3、全面取消二手車限遷政策，在全國范圍取消對符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營運二手車的遷入限制，完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。
4、支持汽車整車進(jìn)口口岸地區(qū)開展平行進(jìn)口業(yè)務(wù)，完善平行進(jìn)口汽車環(huán)保信息公開制度。
5、對皮卡車進(jìn)城實施精細(xì)化管理，研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城限制。
6、研究今年內(nèi)對一定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支持政策。
7、優(yōu)化新能源汽車充電樁（站）投資建設(shè)運營模式，逐步實現(xiàn)所有小區(qū)和經(jīng)營性停車場充電設(shè)施全覆蓋，加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、客運樞紐等區(qū)域充電樁（站）建設(shè)。
一個值得注意的現(xiàn)象是，在國務(wù)院的文件中提到了購置稅減免政策，幾乎在第一時間，財政部與稅務(wù)總局即發(fā)布了關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告，這是我們認(rèn)為最有份量的救市政策，下面我們再具體來看購置稅減免政策的實施細(xì)則與標(biāo)準(zhǔn)。
02.
購置稅減半車輛面向30萬元內(nèi)，2.0升及以下排量乘用車
今日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。
購置稅減免政策可以說是一系列政策中最具強心針作用的核心政策，乘聯(lián)會秘書長崔東樹也在今天（5月31日）發(fā)文稱，預(yù)計實施600億汽車購置稅減半措施的效果會增量200萬臺。
5月30日，為如期實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，財政部正式印發(fā)《財政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，明確了支持碳達(dá)峰碳中和工作的重點方向和領(lǐng)域，其中就包含了新能源汽車。
《意見》強調(diào)，要支持重點行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新能源汽車，完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施支持政策，穩(wěn)妥推動燃料電池汽車示范應(yīng)用工作。
同時，加大新能源、清潔能源公務(wù)用車政府采購力度，機要通信等公務(wù)用車除特殊地理環(huán)境等因素外，原則上采購新能源汽車，優(yōu)先采購提供新能源汽車的租賃服務(wù)。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來財政部不斷完善政府綠色采購政策，例如要求機要通信和相對固定路線的執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛原則上采購新能源汽車。下一步將在政府采購文件中明確綠色低碳要求，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。
《意見》還提出，要充分發(fā)揮稅收政策的激勵約束作用，落實環(huán)境保護(hù)稅、資源稅、消費稅、車船稅、車輛購置稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅收政策。
對此，財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要落實好支持環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展稅收政策，對符合條件的新能源汽車車購稅、車船稅予以免征，引導(dǎo)綠色低碳出行。
財政部會同相關(guān)部門持續(xù)完善新能源汽車購置補貼政策，不斷提高補貼技術(shù)門檻，合理把握補貼標(biāo)準(zhǔn)退坡力度和節(jié)奏，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
03.
26家車企參與工信部等4部門新能源汽車下鄉(xiāng)活動
在購置稅減免政策細(xì)節(jié)公布之后，今天（5月31日），工信部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國家能源局綜合司又聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知。
通知鼓勵各地出臺更多新能源汽車下鄉(xiāng)支持政策，改善新能源汽車使用環(huán)境，推動農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鼓勵參加下鄉(xiāng)活動的新能源汽車行業(yè)相關(guān)企業(yè)積極參與“雙品網(wǎng)購節(jié)”以及各平臺自發(fā)組織的各類網(wǎng)絡(luò)促銷活動，支持企業(yè)與電商、互聯(lián)網(wǎng)平臺等合作舉辦直播或網(wǎng)絡(luò)購車活動，通過網(wǎng)上促銷等方式吸引更多消費者購買。在山西、吉林、江蘇、浙江、河南、山東、湖北、湖南、海南、四川、甘肅等地，選擇三四線城市、縣區(qū)舉辦若干場專場、巡展、企業(yè)活動。
通知中羅列了參加汽車下鄉(xiāng)的車企名單，其中造車新勢力中的蔚小理不在其中，共有26家主機廠參加。
與以往的汽車下鄉(xiāng)相比，這是第一次力推新能源汽車下鄉(xiāng)。
04.
十六省市新出汽車促購政策匯總
我們之所以將此次汽車市場救市政策稱之為核彈級，是這一次打出了組合拳，也就是中央與地方和車企三方聯(lián)動，互為支持，將產(chǎn)生強大的疊加效應(yīng)。
像上海市一次性增加4萬個指標(biāo)，同時對置換政策給予萬元補貼。
據(jù)我們初步統(tǒng)計，目前共有的15個省市地區(qū)發(fā)布了相關(guān)促進(jìn)汽車消費政策。
5月29日，上海市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動方案》，該方案指出2022年12月31日前，個人消費者報廢或轉(zhuǎn)出名下在上海市注冊登記且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的小客車，并購買純電動汽車的，給予每輛車1萬元的財政補貼。
其中，在廣東，從5月初至6月30日，對個人消費者購買以舊換新的新能源汽車新車，給予每輛8000元的補貼；
在湖北，自6月至12月，報廢舊車并購買新能源汽車每輛補貼8000元、購買燃油汽車每輛補貼3000元；
在河南鄭州，6月1日至8月31日，在鄭州市范圍內(nèi)汽車銷售企業(yè)購買小型非營運車輛并完成新車注冊卡牌手續(xù)的消費者，均可通過鄭好辦平臺申領(lǐng)汽車消費券，發(fā)放數(shù)量近2萬份，最高額度8000元，先到先得。
山西，從5月1日至7月1日，購置國六標(biāo)準(zhǔn)（含）以上乘用車、微型車的個人消費者給予補貼，補貼分為3檔，第一檔：購車發(fā)票金額在6萬元（含）以上、10萬元（含）及以下，每輛補貼2000元；第二檔：購車發(fā)票金額在10萬元（不含）以上、20萬元（含）及以下，每輛補貼3000元；第三檔：購車發(fā)票金額在20萬元（不含）以上，每輛補貼5000元。
江西省則采用購車搖號抽獎的方式刺激汽車消費，總獎金4600萬元，個人最高可中5萬元。
從5月22日政策發(fā)布至6月30日，山東對購置新能源乘用車并上牌的個人消費者，按照購車金額每車發(fā)放3000元至6000元消費券。對購置燃油乘用車并上牌的個人消費者，按照購車金額，每車發(fā)放2000元至5000元消費券。
吉林省內(nèi)購置新車(包括傳統(tǒng)燃油和新能源乘用車)的個人消費者，分5-10萬元、10-20萬元、20萬元以上三個檔次確定資金補貼標(biāo)準(zhǔn)。三是明確了補貼標(biāo)準(zhǔn)。
對省內(nèi)購置新車的，按照三個檔給予不低于2000元、3000元、5000元標(biāo)準(zhǔn)的予以消費補貼；對購置同檔次新能源乘用車的，在原補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再增加不低于1000元的補貼；對報廢舊車并購置新車(包括傳統(tǒng)燃油和新能源乘用車)的，在原補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再增加不低于1000元的補貼。更大力度向購買新能源汽車傾斜，鼓勵報廢老舊汽車、更換新車。
5 月27 日，鄭州發(fā)放1 億購車消費券，單車最高補貼8000 元。
山東省則單獨出臺了《促進(jìn)汽車消費的若干措施》，相比于廣東省與湖北省的政策，山東省的政策更加詳細(xì)，不僅對新能源車、燃油車做了區(qū)分，還按照新車購置的價格對補貼做了區(qū)分，對省內(nèi)各地級市也給出了獎勵措施，具體方式是發(fā)消費券。
山東省按照消費者的購車價格，將車型分為10萬元以下、10萬(含)至20萬(不含)、20萬元(含)以上3個層次，對在省內(nèi)購置新能源乘用車新車并上牌的個人消費者，其對應(yīng)的補貼消費券分別為3000元、4000元和6000元；購買燃油乘用車新車的補貼標(biāo)準(zhǔn)依次減少1000元；對于報廢舊車購置新車的的個人消費者在上述基礎(chǔ)上，每輛車發(fā)放的消費券金額增加1000元。
對于省內(nèi)地級市，山東省安排了不少于5000萬元予以獎勵。政策實施時間為5月23日至6月30日，相比廣東、湖北兩個省份，山東省的政策實施周期較短。
在直轄市級別，與上海新增4萬指標(biāo)相比，天津市也在今天宣布增投3.5萬個個人普通車搖號指標(biāo)。
天津市宣布自6月起，在今年原增量指標(biāo)配置額度基礎(chǔ)上，增投3.5萬個增量指標(biāo)，原則上平均配置到2022年6月—12月，每月增加配置5000個指標(biāo)。增投的指標(biāo)全部配置用于個人普通車搖號，由市調(diào)控服務(wù)機構(gòu)納入當(dāng)月指標(biāo)配置計劃，按月組織實施。當(dāng)月未能成功配置的個人普通車搖號指標(biāo)，納入次月?lián)u號配置，并不得跨周期配置。
以上是我們整理的全國各地省市的汽車扶持政策，下面讓我們看一看汽車廠家推出的促銷政策。
05.
部分車企汽車購置稅優(yōu)惠政策匯總
在今天購置稅減免政策發(fā)布后，各大車企也有紛紛針對旗下新車做除了gou購置稅優(yōu)惠調(diào)整。
其中，長安汽車品牌推出“登峰加免，不止全免！長安汽車購置稅至高補貼120%！”活動，活動期間訂購逸動PLUS、CS75系列、UNI系列至高可享120%購置稅補貼，上長安汽車云車展小程序，可領(lǐng)享最高萬元購置稅抵扣券，關(guān)注長安汽車云車展抖音賬號直播間，抽最高6000元購車券，觀看619年中購車盛典晚會，享受更多驚喜。
歐尚汽車品牌的回饋力度同樣驚人，6月1日起，歐尚發(fā)起“免稅購歐尚 車好服務(wù)棒——國補再升級！6月購車享購置稅補貼，再享價值至高20000元購車福利”。
凱程汽車品牌推出“重磅惠民升級 凱程補貼加倍”——購長安凱程即享半年0還款、0利息，皮卡至高優(yōu)惠2.3萬，客卡車至高優(yōu)惠1.1萬。
捷途汽車宣布，即日起購買捷途旗下全系車型可享受購置稅全免，其中上述政策減免一半購置稅，捷途汽車補貼一半購置稅；與此同時，捷途汽車將再提供5000元汽車下鄉(xiāng)補貼。
東風(fēng)日產(chǎn)宣布，全系車型購置稅全免，限時送全險；全系車型推出緩供貸金融產(chǎn)品，前3個月無需還本金；針對受疫情影響較嚴(yán)重地區(qū)的個人貸款客戶，可致電東風(fēng)日產(chǎn)金融公司400熱線申請延期還款。確認(rèn)后，可支持最長30天的延期還款。
對于經(jīng)銷商伙伴，東風(fēng)日產(chǎn)也給予了多項政策：根據(jù)疫情影響，減免部分區(qū)域的目標(biāo)考核，針對受疫情影響大的區(qū)域免除目標(biāo)考核，同時建立“降落傘機制”應(yīng)對市場波動；新增疫情期間專項支持及“一路同行”獎，合計1.5億元等。
目前從政策來看，在減免購置稅的征收，上海、廣州和深圳等限牌城市，增加了購車指標(biāo)，更多的地方政府以購車補貼的形式鼓勵消費，有的城市給予燃油車和電動車不同程度的補貼。
根據(jù)中汽協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2022年4月，汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到120.5萬輛和118.1萬輛，環(huán)比下降46.2%和47.1%，同比下降46.1%和47.6%。然而，新能源汽車雖然也受到疫情影響，但依然高于上年同期水平。
4月國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷量分別為31.2萬輛和29.9萬輛，環(huán)比分別下降33%和38.3%，同比分別增長43.9%和44.6%。新能源車4月的市場占有率達(dá)到25.3%，3月市場占有率為21.7%，繼續(xù)保持增長態(tài)勢。
以上這一系列政策組合，智駕網(wǎng)認(rèn)為對于今年的汽車消費確有核彈級別效果。
但之于全年，今年中國汽車市場能不能保平甚至略有增長，目前來看2022年已經(jīng)過半，各界預(yù)期依然略有悲觀。
乘聯(lián)會預(yù)計今年全年國內(nèi)零售有望達(dá)到2100萬臺的規(guī)模。
這足以保障我們依然是全球第一大市場。
最重的是這將保住我們對中國汽車產(chǎn)業(yè)的信心，對中國經(jīng)濟(jì)的信心。
不可否認(rèn)，此次疫情導(dǎo)致了眾多消費者生活和工作都遇到了不少問題，同時在購車意愿上也大大降低，但我們依然不得不說，2022年的下半年確實是史上最好的購車時期。
