穩(wěn)字當(dāng)頭 穩(wěn)中有進 穩(wěn)中提質(zhì)

——集團公司2020年工作會議觀察

本報記者 程 強

21世紀(jì)20年代的第一個年頭，注定不凡——今年我們黨將帶領(lǐng)人民全面建成小康社會，中國石化也迎來了全面可持續(xù)發(fā)展的決勝之年、全面深化改革的攻堅之年、邁向高質(zhì)量發(fā)展的筑基之年。

站在重要關(guān)口，集團公司2020年工作會議意義非同尋常：它立下了使命光榮、責(zé)任重大的軍令狀，發(fā)出了團結(jié)一心、開拓奮進的動員令，吹響了穩(wěn)中求進、決勝必勝的沖鋒號。

與會代表普遍感到，雖然形勢復(fù)雜、挑戰(zhàn)巨大，但決勝全面可持續(xù)發(fā)展的方向更清、目標(biāo)更明、信心更強。

感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想真理的力量，掌握破解難題的“金鑰匙”

集團公司董事長、黨組書記戴厚良和總經(jīng)理馬永生所作的報告，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨的指導(dǎo)思想和行動指南。戴厚良在報告中要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動學(xué)習(xí)、日新又新，堅持不懈地從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中感悟真理，做到知其然、知其所以然、知其所以必然，筑牢理想信念的基石，掌握破解難題的“金鑰匙”。

2019年，正是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，中國石化打?qū)嵙藳Q勝全面可持續(xù)發(fā)展的決定性基礎(chǔ)。決勝之年工作如何謀劃？

習(xí)近平總書記強調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。”這一重要論述，為中國石化決勝全面可持續(xù)發(fā)展進而邁進高質(zhì)量發(fā)展階段提供了根本遵循。

集團公司黨組冷靜分析，一方面，世界大變局正加速演變，經(jīng)濟全球化遭遇更大的逆風(fēng)和回頭浪，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，全球創(chuàng)新版圖、全球供應(yīng)鏈、全球經(jīng)濟治理體系均在重構(gòu)，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，必須增強憂患意識，用大概率思維應(yīng)對小概率事件，做好各方面工作預(yù)案，不打無準(zhǔn)備之仗。

另一方面，我國堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，包括油氣、煉油、化工在內(nèi)的全行業(yè)格局面臨深刻調(diào)整；而我國工業(yè)化發(fā)展進入中后期，無論從科技創(chuàng)新態(tài)勢看，還是從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變看，誰能率先實現(xiàn)新舊動能有效接續(xù)轉(zhuǎn)換，誰就更有條件實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，必須緊扣基業(yè)長青的世界一流能源化工公司新內(nèi)涵，堅持革故鼎新、創(chuàng)新發(fā)展，堅持有進有退、有所為有所不為，在認清大勢中下好先手棋，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中打好主動仗。

基于對“兩個大局”的清醒認識，結(jié)合中央經(jīng)濟工作會議要求，集團公司黨組提出，決勝之年和今后一個時期的工作，要穩(wěn)字當(dāng)頭、擔(dān)當(dāng)作為。

理念是行動的先導(dǎo)。中國石化把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念作為推動公司發(fā)展的根本遵循。

作為“大國重器”，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)、黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量、黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分。中國石化堅決扛起黨中央賦予的職責(zé)使命，在決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)中走在前列，在保障國家能源安全上擔(dān)當(dāng)重任，在攻克關(guān)鍵核心技術(shù)上作出表率，為黨分憂、為國盡責(zé)。

抓重點、補短板、強弱項，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的重要思想方法和工作方法。抓重點是抓住主要矛盾，補短板是解決發(fā)展不平衡問題，強弱項是解決發(fā)展不充分問題。中國石化在資源、管理、科技、國際化等方面存在的不平衡不充分不可持續(xù)的問題，就是提升發(fā)展質(zhì)量的主攻方向。

深化改革的“物理變化”已經(jīng)發(fā)生，要真正發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”

黨的十九屆四中全會為新時代全面深化改革勾勒出更加清晰的頂層設(shè)計，對深化國有企業(yè)改革、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度提出明確要求。

2019年深化改革的實際成效，打?qū)嵙思瘓F公司內(nèi)生動力基礎(chǔ)。決勝之年，深化改革再度成為工作會熱詞。

對于中國石化來說，深化國有企業(yè)改革不僅僅是時代要求，更是歷史使命；不僅僅是經(jīng)濟問題，更是重大政治問題。

習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

圍繞落實“兩個一以貫之”，2019年11月28日，集團公司啟動深化管理體制改革，突出整治“總部機關(guān)化”問題，構(gòu)建“總部戰(zhàn)略和資本運營中心、板塊業(yè)務(wù)運營中心、企業(yè)執(zhí)行中心”的治理體系，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到公司治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，積極探索建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推動公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實現(xiàn)“兩個三年、兩個十年”打造世界一流戰(zhàn)略部署注入動力、提供保障。

此次改革，集團公司組建四大業(yè)務(wù)板塊（子集團），并成立黨的工作委員會。在工作會上，如何發(fā)揮好板塊（子集團）黨工委職能，加強一體化統(tǒng)籌，提升運行效率，成為代表們熱議的內(nèi)容。

如油氣和新能源板塊的代表認為，要加強油公司之間要素資源的一體化統(tǒng)籌，加強油公司與油服公司的一體化統(tǒng)籌，加強海外業(yè)務(wù)的一體化統(tǒng)籌，加強油氣業(yè)務(wù)和新能源業(yè)務(wù)的一體化統(tǒng)籌，著力提高效率效益。

組建四大板塊（子集團），旨在加強板塊之間及其內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)、推進市場化契約化管理，更好地發(fā)揮中國石化獨特優(yōu)勢。而堅持專業(yè)化發(fā)展、市場化運作、國際化布局、一體化統(tǒng)籌的運營準(zhǔn)則，則有利于聚集發(fā)展資源、激發(fā)內(nèi)部活力、提高運營效率、防控化解風(fēng)險、拓展發(fā)展空間，促進集團價值最大化。

煉油和銷售板塊組建后，堅持價值鏈效益最大化，發(fā)揮一體化優(yōu)勢，統(tǒng)籌實施調(diào)負荷、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增出口、控庫存等措施，聯(lián)手應(yīng)對市場競爭，協(xié)同攻堅成效顯現(xiàn)，2019年產(chǎn)銷量保持增長。

當(dāng)前，集團公司管理體制改革已經(jīng)完成頂層設(shè)計，“物理變化”已經(jīng)發(fā)生。工作會要求，推動體制改革走深走實，推動市場化經(jīng)營機制落實落地，推動制度建設(shè)與時俱進，推動管理邁向更高水平，使改革真正發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”。

在新型舉國體制中發(fā)揮更大作用，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線?！斑m應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本要靠創(chuàng)新”。

1月16日，2019年度科技創(chuàng)新功勛獎獲得者石勘院鄂北項目部經(jīng)理史云清和石科院副總工程師宗保寧，成為工作會上最亮眼的“明星”。自2010年起，集團公司每年都隆重表彰兩位科技創(chuàng)新功勛獎獲得者，以大力弘揚新時代科學(xué)家精神，調(diào)動全體科研人員的創(chuàng)新積極性。

習(xí)近平總書記指出：“企業(yè)是創(chuàng)新主體，掌握了一流技術(shù)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以變?yōu)槌柈a(chǎn)業(yè)?！?019年，中國石化大力推進產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效升級，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，世界領(lǐng)先的第二代芳烴成套技術(shù)工業(yè)化取得成功，48K大絲束碳纖維開發(fā)成功、成為世界第四家掌握該技術(shù)的企業(yè)，高溫高鹽油藏大幅提高采收率技術(shù)、對位芳綸成套技術(shù)等一批重點項目研發(fā)取得積極進展，專利綜合優(yōu)勢評價位居中央企業(yè)首位。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)正加速制造業(yè)的智能化改造，而石化行業(yè)終端市場競爭加劇，產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級更加緊迫。

中國石化是中央企業(yè)，要有更高追求，必須在新型舉國體制中發(fā)揮更大作用。工作會要求，結(jié)合國家戰(zhàn)略需求、公司產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞油氣資源勘探突破和高效開發(fā)、新能源發(fā)展、煉油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、化工材料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級等重大需求，深化科技體制機制改革，集中精銳力量，推進協(xié)同創(chuàng)新，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，做“咬著牙往上走的攀登者”。

化工和材料板塊的代表表示，面對前所未有的挑戰(zhàn)，必須堅持“基礎(chǔ)+高端”的發(fā)展思路，繼續(xù)發(fā)揮一體化優(yōu)勢，強化產(chǎn)品研發(fā)。石化行業(yè)沒有“行業(yè)藍海”，但有“產(chǎn)品藍海”，要創(chuàng)新打造差異化競爭優(yōu)勢，打造一批有獨特競爭優(yōu)勢的“產(chǎn)品巨人”。

對于卡脖子的關(guān)鍵核心技術(shù)，要加快提升自主創(chuàng)新能力。對于前瞻性、引領(lǐng)性的技術(shù)，可以探索建立柔性組織，自主創(chuàng)新與開放式創(chuàng)新結(jié)合加快突破。開放式創(chuàng)新正在成為全球配置創(chuàng)新資源的新范式，擁抱世界、依靠全球創(chuàng)新，就能縮短打造世界一流的進程。

“惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝”。高度重視改革和創(chuàng)新的中國石化，必將奪取決勝之年的勝利，也必將在未來競爭中不斷奪取新的更大勝利。

樹立工程思維，狠抓工作落實，堅決完成決勝之年的硬任務(wù)

“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”?！皟蓚€三年、兩個十年”藍圖已經(jīng)繪就，決勝全面可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)也已經(jīng)確定，工作會要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要干在實處、走在前列，帶領(lǐng)干部員工狠抓工作落實。

狠抓工作落實，要樹立正確的發(fā)展政績觀，決不能以規(guī)模速度論英雄，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，從“鋪攤子上規(guī)模”為主轉(zhuǎn)向“調(diào)結(jié)構(gòu)增效益”為主；決不能以犧牲安全、破壞環(huán)境為代價換取所謂發(fā)展，必須堅持安全第一、生態(tài)優(yōu)先，堅定走安全綠色發(fā)展道路。

狠抓工作落實，必須發(fā)揚知難而進、鍥而不舍的奮斗精神。工作會要求，決勝全面可持續(xù)發(fā)展，一些階段性目標(biāo)必須剛性兌現(xiàn)。特別是要打好打贏公司防范風(fēng)險、處僵置困、分離移交三大攻堅戰(zhàn)，扭住目標(biāo)、合力攻堅，堅決完成決勝之年的硬任務(wù)。

完成硬任務(wù)，需要樹立工程思維，把每一項硬任務(wù)當(dāng)成一項大工程，科學(xué)設(shè)計，制定詳細的時間表、任務(wù)書、施工圖，根據(jù)工期倒排流程，在施工過程中逢山開路遇水架橋，遇到什么問題就研究解決什么問題，一步一個腳印推動工程如期完工。

重大風(fēng)險防范、虧損企業(yè)治理、歷史遺留問題解決，無不是愈進愈難的堅中之堅；油氣和新能源板塊穩(wěn)油增氣降本、加快邁向中高端，煉油和銷售板塊持續(xù)推進轉(zhuǎn)型升級、加快一體化深度融合，化工和材料板塊打造“產(chǎn)品巨人”、高質(zhì)量走出去，資本金融和支持板塊打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎、提供重要業(yè)務(wù)支持，各板塊破解結(jié)構(gòu)性矛盾、加快提升產(chǎn)業(yè)競爭力，無不挑戰(zhàn)巨大、困難重重，都需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立工程思維，扎扎實實抓好落實。

決勝全面可持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎中國石化的全局和未來。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立工程思維，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工狠抓工作落實，就一定能以優(yōu)異成績交出“第一個三年”滿意答卷，為全面建成小康社會做出新的更大貢獻！